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关于认真开好2018年度处级以上领导干部民主生活会的通知

作者:   来源:  时间:2019-01-04

  
各基层党委、党总支、直属党支部:
  根据中央组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2018〕38号)、中共北京市委组织部《关于认真开好2018年度处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(京组通〔2018〕57号)和中共北京市委教育工委《关于开好2018年度党员领导干部民主生活会的补充通知》要求,现就开好学校2018年度处级以上党员领导干部民主生活会有关事项通知如下。
  一、认真制定工作方案
  2018年度民主生活会的主题是:强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做好“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
  高质量开好2018年度民主生活会,对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以新气象新担当新作为落实好党中央各项决策部署,具有重要意义。领导班子和党员领导干部要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务,从发展环境背景的广泛深刻变化、中央重大战略部署和学校党委重要举措出发,深刻把握主题内涵,精心组织安排,扎实认真做好每个环节工作。
  坚持问题导向、严字当头,把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会,进一步加强领导班子自身建设。保持定力、把握大局,看清方向、站稳脚跟,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心、担当作为,练好个人内功,充实工作内涵,继续在全面从严治党、“双一流”建设、提升内部治理水平上全面发力,带领全校师生实现事业高质量发展。
  领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题,重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足:
  (1)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走。是否树牢“四个意识”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。
  (2)坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
  (3)贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差,“走过场”“做虚功”等表现。查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等问题。
  同时,要紧密联系首都改革开放和现代化建设实际,检视自己是否真正做到了“三个一”“四个决不允许”;结合北京市正在开展的对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”,剖析自己是否有前紧后松、抓而不紧,甚至“空转”等问题。
  二、扎实做好会前工作
  1.深化学习研讨。全校处级以上领导干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,习近平总书记对北京重要讲话精神,重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。要认真学习蔡奇同志在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神,汲取教训、举一反三,发扬勇于自我革命的精神,把全面从严治党引向深入。
  2.广泛征求意见。学校领导班子、党员中层干部在召开民主生活会前要紧扣民主生活会主题,采取适当方式,广泛征求党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见建议。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题、找准症结。会前,学校领导班子每名成员至少主持召开1次征求意见座谈会,座谈会听取的意见,由学校党委组织部负责汇总整理,意见整理后经学校主要领导同志审阅,原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人;党员中层干部要结合自身岗位职责做调研、听意见。
  3.深入开展谈心谈话。班子成员要安排充足时间,认真开展谈心谈话,真正谈透问题、沟通思想、消除隔阂、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。谈心谈话要做到“四必谈”,即主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方存在的不足。主要负责同志要带头开展谈心谈话,同时了解班子成员谈心谈话情况,对没有谈通谈透的及时提醒帮助。各单位对重点难点工作,要结合实际,广泛征求意见,深入开展谈心谈话,运用民主生活会实现统一思想、凝心聚力的目的。
  4.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要紧密结合实际,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。主要负责同志要亲自主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。要对上年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告,没落实的要说明原因;对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题,要逐项作出说明,受到问责的要作出深刻检查。报告、检查要说明具体情况,把问题说清楚、谈透彻,不能用无变化、已说明等代替。
  各二级单位领导班子民主生活会方案和领导班子对照检查材料由各单位党政主要负责人主持起草,经党委会(党总支委员会)研究确定后,报分管或联系校领导审核。对经审核不符合要求的,要进行修改完善。审核通过后,方可召开专题民主生活会。
  三、严肃认真开好民主生活会
  1.严格会议程序。全体处级以上党员领导干部原则上均应参加民主生活会,确有特殊情况无法参会的,需提前向分管领导请假;民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上方可召开。学校领导班子民主生活会的参会范围为学校全体党委常委,中层干部任党委常委的,民主生活会各环节内容同其他党委常委要求一致。班子成员中党外人士列席民主生活会,可以发言、对领导班子及其他成员提出批评或建议。会议由领导班子主要负责同志主持,议程主要包括:通报2017年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况;主要负责同志代表领导班子作对照检查;领导班子成员逐一进行对照检查,做自我批评,其他成员对其提出批评意见;主要负责同志总结会议情况,提出整改工作要求。因故缺席的人员应当提交书面发言材料,会后,将会议情况和批评意见转告缺席人。
  2.严肃开展批评和自我批评。要聚焦主题,联系思想工作具体事例,对准3个方面问题,开展积极健康的思想斗争,防止绕弯子、兜圈子,虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足,相互批评要真点问题、点真问题,不能以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评,确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情,开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
  针对蔡奇同志在全市领导干部警示教育大会上点出的问题,相关单位要在自查自纠、切实整改的基础上,进一步深刻反思、举一反三,在民主生活会上进行对照检查,深刻剖析问题存在的原因,确保问题的整改到位。
  四、扎实抓好会后各项工作
  1.报送情况报告。学校领导班子民主生活会结束后15日内,须向北京市委教育工委报送如下材料:民主生活会情况报告、会议记录、领导班子对照检查材料、每位班子成员发言提纲、领导班子整改方案、个人整改措施。其中情况报告内容主要包括:会前组织的情况、征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况,检查和反映出来的主要问题及整改措施。
  2.通报会议情况。民主生活会结束后1个月内,领导班子要以召开会议或印发文件等形式,将民主生活会召开情况向下级党组织或本单位通报,自觉接受党员群众的监督评议。对于群众普遍关心问题的整改措施,要以适当方式公布。
  3.抓好整改落实。民主生活会后,对检查和反映出来的问题,领导班子及成员要逐个进行梳理,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。对群众反映强烈的突出问题,要进行专项整治。整改落实工作,实行“一把手”负责制。
  五、加强组织领导和督促指导
  1.强化主体责任。各级党组织要认真落实管党治党政治责任,从严从实抓好组织领导和督促指导,切实提高民主生活会质量。主要负责同志要切实履行好第一责任人职责,亲自安排推动,层层传导压力。
  2.加强督促指导。学校领导班子民主生活会的会前准备、会议召开、会后总结整改将接受教育部党组和北京市委教育工委的督导。
  学校党委将派出由党委办公室、组织部、宣传部、统战部、纪委办公室、教师工作部、学生工作部、研究生工作部等部门负责人组成的督导组,对中层领导班子民主生活会进行全覆盖督促检查和指导。学校领导要参加1个以上中层领导班子民主生活会,坚持提前介入、全程参与,了解领导班子情况、会议准备工作和领导班子及其成员撰写对照检查材料等情况,对没有做好相关准备的,要求其推迟召开;会上要严格把关,对存在偏离主题、批评与自我批评“走过场”、未对组织约谈函询作出说明等问题的,及时提醒,促其纠正;对民主生活会召开情况进行点评,该肯定的要给予肯定,该指出不足的要明确指出,并提出改进要求。
  3.确保工作进度。2018年度学校领导班子民主生活会拟于2019年1月24日召开,中层领导班子民主生活会原则上在2019年2月上旬前完成。
  民主生活会期间,领导班子成员原则上不得请假,不安排出差、出访任务。在不同班子任职的党员领导干部,要参加各个班子的民主生活会,并结合任职情况有针对性地作对照检查。会议召开前3天,各单位要将中层领导班子民主生活会方案报主管校领导或联系校领导和学校党委组织部。会议召开一周内,要将本单位民主生活会方案、班子及班子成员的对照检查材料、整改清单和会议记录留存建档;整改清单上报学校党委组织部
  

 

  
  中共北京中医药大学委员会
  2019年1月3日